| 2003 年から 2004 年の冬季間、高病原性鳥インフルエンザ（Highly Pathogenic Avian Influenza: HPAI）が中国、東南アジアだけでなく、日本、韓国、パキスタン、アメリカ合衆国といった広い地域で発生し、経済面だけでなく公衆衛生面からも一大問題となったのはまだ記憶に新しい。特に東南アジアにおける今回の HPAI は夏季になっても再発生を繰り返しており、中でもタイとベトナムでは 2004 年９月になって新たな死者を出すなど、HPAI 問題は深刻化している。このような情勢の中、2001 年 12 月から５年間の予定で開始した本プロジェクトは、この地域における HPAI の防疫活動についても様々な分野に関与しながら協力活動を展開してきた。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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表１ アジア地域の鳥インフルエンザ発生状況 2003-2004 年（2004年９月15日現在）
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鳥インフルエンザの流行 HPAI は鶏の重要疾病のひとつとして知られていたが 2003 年末までは大規模な発生はなく、東南アジア各国の診断体制もほとんど整っていなかった。今回の HPAI の発生は 2003 年秋の中国からはじまり、台湾、韓国、ベトナムを経由した形で逐次拡大した（表１）。タイでは 2004 年１月 23 日に公衆衛生省と農業組合省が同時に国内におけるHPAIの発生を初めて公表した。インフルエンザは冬の病気とされ、地域の気候が暑くなるにつれて発生は沈静化に向かうとみられていたが、2004 年８〜９月になるとマレイシアでも最初の発生が報告された。またタイとベトナムでは９月に H5N1ウイルスによる新たな死者を出し、これまで公表された死者はタイで 10 人、ベトナムで 20 人となった（2004 年９月 30 日まで）。そして HPAI 鎮圧のためにタイでは家禽（主に鶏、一部アヒルを含む）3,800 万羽、ベトナムでは国内家禽飼育羽数の約 20 ％にあたる 4,500 万羽が病死、または淘汰されたと報告されている。FAO がまとめた発生各国におけるHPAI防疫対策と措置の概要を表２に示した。なお HPAI 防疫対策として予防接種を実施している国は現在のところインドネシア、中国（香港を含む）、パキスタンに限られている。タイの場合、公衆衛生分野および闘鶏協会などからの強い圧力にもかかわらず、国内における予防用ワクチン接種は禁止されている。安易なワクチンの使用に関しては FAO、OIE といった国際機関も強く警告している。 |
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表２ 各国における鳥インフルエンザ防疫対策
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| 今回の HPAI 発生による東南アジアの経済的な損失は淘汰された鶏だけにとどまらない。特にタイの場合、鶏肉輸出だけに限っても 2004 年の発生前の予想額 1,260 億円から半分以下の500 億円レベルまで落ち込むのではと懸念されている。タイの大手ブロイラー産業は 70 ％が輸出向け、30 ％が国内消費向けとなっており、日本、欧州向けの加工加熱鶏肉（唐揚げ、焼き鳥、串カツなど）は比較的早い時期に解禁されたが、冷凍生鶏肉については９月30日現在、未だ輸出市場は解禁されていない。国内での消費も低迷し、当局は信頼回復に躍起となっている。 ８月になって中国および東南アジアで再び HPAI の発生が報じられた。特にタイ、ベトナム、中国では、一度終息をみたかつての発生地を中心に新たな発生が伝えられており、本病が地域のローカル病として蔓延し、根付いてしまうのではと危惧されている。また中国では豚でH5N1ウイルスが検出されたと報じられているが、豚への感染があるとすれば豚からヒトへの感染の可能性が憂慮されることになり、公衆衛生上の問題を含めて HPAI は今後とも最重要家畜疾病のひとつとして注目していかなければならないだろう。 またタイでは９月末に新たな死者が出たが、特別なケースとはいえヒトからヒトへの感染の可能性が大きな社会問題として取り沙汰されている。 |
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表３ 鳥インフルエンザに対するJICA広域プロジェクトの取り組み (投入ベース)
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| 鳥インフルエンザの発生とJICAプロジェクトの取り組み
2001年12月のプロジェクト開始当時、HPAI は本 JICA 家畜疾病防除広域プロジェクトが対象とする主要疾病には含まれていなかった。しかし今回の発生を機に HPAI 問題は本プロジェクトに課せられた本来の課題、すなわち広域協力活動そのものの課題としてインドシナの周辺参加国のみならず、東南アジアおよび東アジア全体をみつめながら対策を講じていくことが必要となった。このような情勢の変化に即応して2004年度の活動としては上記表３に挙げたような幅広い内容の活動を展開しているが、特にタイ国立家畜衛生研究所 (NIAH) へ日本人専門家を緊急に派遣して診断技術の確立を支援し (Neuraminidase 反応阻止試験、およびAI診断先端技術)、周辺３カ国 (カンボジア、ラオスおよびミャンマー) に対してはAI診断の基本技術の強化を目的とした専門家派遣などを行っている。また 2004 年12月にはマレイシアで FAO/OIE/マレイシア政府との共催で１週間にわたる地域セミナー・研修を開催した。 |
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